Самарская губернская дума может сократить помощников депутатов

На прошедшем заседании совета Самарской губернской думы обсудили проект новой структуры областного парламента. Если документ будет утвержден, то состав аппарата заксобрания может сократиться. Самих депутатов тоже ждут перемены в виде сокращения зарплат или перевода на непостоянную основу работы.

В Самарской губернской думе задумались над оптимизацией расходов. На заседании совета законодательного органа рассмотрели возможность сокращения аппарата и депутатских зарплат. Если документ будет принят, то вместо 310 действующих сотрудников губдумы помогать депутатам будут только 250. Как сообщил депутат губдумы Михаил Матвеев, сократить также планируется и количество комитетов: вместо нынешних 10, в следующем созыве может остаться только 8. Объединены могут быть комитет по строительству и транспорту и комитет по промышленности, связи и торговле. Кроме того, слиянию могут подвергнуться комитет по образованию и науке и комитет по культуре, спорту и молодежной политике. Депутат губдумы Михаил Матвеев отмечает, что в качестве одной из возможных мер по оптимизации затрат рассматривался перевод части депутатов на непостоянную основу работы, что по мнению политика, может снизить эффективность их труда:

Среди прочих вопросов обсуждалась предполагаемая новая структура Самарской губернской думы 6-го созыва. Предложение связано с сокращением количества депутатов, работающих на постоянной основе, с 35 до 14. В обосновании приводилась численность депутатов, работающих на постоянной основе в других регионах, сопоставимых по численности населения, например, в Башкортостане. Я лично являюсь противником такого рода подходов, потому что те сравнения, которые приводились, они не вполне конкретны. Например, законодательное собрание Башкортостана состоит из 110 депутатов, в то время как в Самарской области работают 50 депутатов, что для 3-х миллионной области является довольно компактным заксобранием. На мой взгляд, сравнивать необходимо не с другими регионами, а исходя из опыта и проблем своего региона. Допустим, работа части депутатов на постоянной основе — это благо или приведет к каким-то недоработкам. На мой взгляд, наиболее эффективно трудятся депутаты, состоящие на постоянной работе, они вникают во все вопросы, встречаются с людьми, депутаты одномандатники, которые ведут личный прием. Они загружены 7 дней в неделю. Я просто не представляю, каким образом качество работы не снизится, если большинство депутаты будут выполнять свои обязанности на общественных началах.

Оптимизиция труда в текущих экономических условиях закономерна и ожидаема. Как отмечает эксперт, сокращение штатов не нанесет серьезного удара по качеству работы депутатов, и их стаж работы и высокий профессиональный уровень позволит приспособиться к новым условиям без ущерба эффективности. Директор центра «Социальная динамика и информация» Юрий Эйрих отмечает, что эффективность работы в случае перевода депутатов на непостоянную основу неизбежно снизит её эффективность и осложнит деятельность народных избранников от оппозиционных партий или самовыдвиженцев:

Можно рассматривать в происходящем и политическую составляющую. Если, например, партия «Единая Россия» может себе позволить собственный аппарат и приемные по работе с населением, то независимые депутаты, либо народные избранники от небольших полит партий, этого не могут (самостоятельные общественные приемные). Безусловно, функцию общения с населением по проблемным вопросам депутатам помогали выполнять их помощники, которые числились на работе, к ним всегда можно было прийти на прием. Конечно же, с их сокращением такой уровень работы будет крайне трудно достижим. В целом, я считаю, что это будет малоэффективно с точки зрения управления. Не думаю, что содержание помощников несет какую-то колоссальную нагрузку на бюджет. Гораздо больше у нас раздуты министерства и ведомства в областном правительстве. Думаю, что если и оптимизировать что-либо, то нужно двигаться в том направлении.

Если документ будет утвержден окончательно, то зарплату на постоянной основе будут получать только: спикеры, вице-спикеры и председатели комитетов. Таким образом, Самарская губернская дума начинает приближаться по форме к муниципальным органам власти.